Отойти от единых планов развития страны
Превращение программ в основной объект народно-хозяйственного планирования делает ненужным составление всеобъемлющих единых планов социального и экономического развития страны, а также полных и регулярно пересматриваемых перечней государственных научно-технических программ. Содержание пятилетних планов целесообразно, видимо, ограничить индикативной информацией и устанавливаемыми экономическими нормативами. Каждая целевая программа должна подвергаться отдельному рассмотрению, оценке и утверждению высшим органом законодательной власти и по мере необходимости корректироваться с прояснением путей решения соответствующих проблем, не будучи формально включенной в периодически пересматриваемый план. Подготовку, утверждение и корректировку программ следует синхронизировать с разработкой и рассмотрением государственного бюджета и не связывать непосредственно с процедурой подготовки пятилетних планов.
В программно-целевой технологии планирования иное содержание приобретает государственный заказ. Его номенклатура должна определяться не только ключевой ролью соответствующих производств в осуществлении желаемых технологических сдвигов, но и их способностью инициировать крупномасштабные структурные изменения и обеспечить лавинообразно нарастающую отдачу, а также отсутствием спроса на продукцию из-за неразвитости соответствующих народно-хозяйственных потребностей. Государственные заказы должны играть роль своего рода «моста», соединяющего общественное потребление с новыми технологическими возможностями.
В силу неопределенности новых направлений технико-экономического развития программы их реализации не могут быть достаточно конкретными для составления всеобъемлющего списка мероприятий органом программного управления. Из-за этого обстоятельства государственный заказ не может стать основным инструментом его деятельности. Большую роль будут играть методы постепенного снятия неопределенности — рисковые кредиты, целевые субсидии, частичное покрытие рисковых инвестиций, а также косвенное стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов в приоритетных направлениях: налоговые льготы (включая освобождение от налогообложения затрат на НИОКР и капитальные вложения в новые технологии, ускоренную амортизацию), льготные кредиты, целевые дотации потребителям новых дорогостоящих продуктов и т. п.
В ходе разработки государственного плана социального и экономического развития страны на 1990 г. сделан важный шаг в направлении рационализации технологии народно-хозяйственного планирования, приведения ее в соответствие с рыночными условиями хозяйствования. В основу плана были положены не формальные показатели темпов экономического роста, а конкретные проблемы народно-хозяйственного развития, решение которых необходимо для социальной переориентации экономики. Существенно возросло значение финансовой составляющей плана, много внимания уделено обеспечению товарно-денежной сбалансированности. Из всех возможных направлений развития материального производства были выбраны приоритетные, для реализации которых созданы соответствующие программы. акова распространенная ошибка начинающих игроков? Букмекерская контора Бетвиннер рекомендует при составлении экспрессов не увлекаться так называемыми «верняками», то есть, множеством различных событий со ставками на заведомо более сильных игроков либо команды, которые обладают соответственно низкими коэффициентами, ведь подобный расклад действительно наиболее вероятен. Однако это во-первых не гарантия выигрыша, а уже один проигрыш в экспрессе означает, что все ставки «пропали», поэтому лучше ограничиться не самым большим количеством экспресс-ставок. Официальный сайт Бетвиннер и зеркало предоставляют возможность разных ставок
В программно-целевой технологии планирования иное содержание приобретает государственный заказ. Его номенклатура должна определяться не только ключевой ролью соответствующих производств в осуществлении желаемых технологических сдвигов, но и их способностью инициировать крупномасштабные структурные изменения и обеспечить лавинообразно нарастающую отдачу, а также отсутствием спроса на продукцию из-за неразвитости соответствующих народно-хозяйственных потребностей. Государственные заказы должны играть роль своего рода «моста», соединяющего общественное потребление с новыми технологическими возможностями.
В силу неопределенности новых направлений технико-экономического развития программы их реализации не могут быть достаточно конкретными для составления всеобъемлющего списка мероприятий органом программного управления. Из-за этого обстоятельства государственный заказ не может стать основным инструментом его деятельности. Большую роль будут играть методы постепенного снятия неопределенности — рисковые кредиты, целевые субсидии, частичное покрытие рисковых инвестиций, а также косвенное стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов в приоритетных направлениях: налоговые льготы (включая освобождение от налогообложения затрат на НИОКР и капитальные вложения в новые технологии, ускоренную амортизацию), льготные кредиты, целевые дотации потребителям новых дорогостоящих продуктов и т. п.
В ходе разработки государственного плана социального и экономического развития страны на 1990 г. сделан важный шаг в направлении рационализации технологии народно-хозяйственного планирования, приведения ее в соответствие с рыночными условиями хозяйствования. В основу плана были положены не формальные показатели темпов экономического роста, а конкретные проблемы народно-хозяйственного развития, решение которых необходимо для социальной переориентации экономики. Существенно возросло значение финансовой составляющей плана, много внимания уделено обеспечению товарно-денежной сбалансированности. Из всех возможных направлений развития материального производства были выбраны приоритетные, для реализации которых созданы соответствующие программы. акова распространенная ошибка начинающих игроков? Букмекерская контора Бетвиннер рекомендует при составлении экспрессов не увлекаться так называемыми «верняками», то есть, множеством различных событий со ставками на заведомо более сильных игроков либо команды, которые обладают соответственно низкими коэффициентами, ведь подобный расклад действительно наиболее вероятен. Однако это во-первых не гарантия выигрыша, а уже один проигрыш в экспрессе означает, что все ставки «пропали», поэтому лучше ограничиться не самым большим количеством экспресс-ставок. Официальный сайт Бетвиннер и зеркало предоставляют возможность разных ставок